Ministero del Turismo: Compiti e Funzioni

Il Ministero del Turismo, istituito con il decreto legge n. 22 del 1° marzo 2021 (convertito in legge n. 55/2021), svolge un ruolo cruciale nella programmazione, nel coordinamento e nella promozione delle politiche turistiche nazionali in Italia.

Funzioni Principali del Ministero

In attuazione dell’art. 54-ter del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, il Ministero:

Cura la programmazione, il coordinamento e la promozione delle politiche turistiche nazionali.
Cura le relazioni con l’Unione europea e internazionali in materia di turismo, fatte salve le competenze del Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale.
Gestisce i rapporti con le regioni, per lo svolgimento delle funzioni di propria competenza in tema di elaborazione e attuazione di piani di sviluppo delle politiche turistiche e ricettive nazionali.
Cura i rapporti con le regioni, le province e gli enti locali nell’ambito del coordinamento e dell’integrazione dei programmi operativi nazionali e di quelli regionali, provinciali e comunali.
Definisce e attua, in raccordo con gli altri Dicasteri competenti, le politiche governative per la valorizzazione dei territori montani, delle aree interne e delle isole minori.
Cura, inoltre, i rapporti con le associazioni di categoria, le imprese turistiche e le associazioni dei consumatori.
Svolge le funzioni di propria competenza in tema di promozione delle iniziative volte al potenziamento dell’offerta turistica e al miglioramento dei servizi turistici e ricettivi, anche inerenti alle fiere e all’agriturismo, in raccordo con le regioni, gli enti territoriali e gli enti vigilati, ferme le diverse competenze delle altre amministrazioni.
Programma e gestisce gli interventi di propria competenza nell’ambito dei fondi strutturali.
Promuove gli investimenti di propria competenza all’estero e in Italia.
Sviluppa iniziative di assistenza e tutela dei turisti.

Organizzazione del Ministero

Il Ministero è articolato in tre direzioni generali, coordinate da un Segretario generale. Il Ministro del turismo è l’organo di direzione politica e esercita le funzioni di indirizzo politico-amministrativo. I Sottosegretari di Stato svolgono le funzioni e i compiti delegati dal Ministro.

Uffici di Diretta Collaborazione

Gli Uffici di diretta collaborazione supportano l’organo di direzione politica e fungono da raccordo tra questo e l’amministrazione. Essi comprendono:

l’Ufficio di gabinetto
l’Ufficio legislativo
la Segreteria del Ministro
l’Ufficio stampa
le Segreterie dei Sottosegretari di Stato

Questi uffici possono avvalersi di personale del Ministero, dipendenti pubblici, collaboratori a tempo determinato, esperti e consulenti.

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Ufficio di Gabinetto

L’Ufficio di gabinetto coadiuva il Capo di gabinetto e coordina le attività degli Uffici di diretta collaborazione, assicurando il raccordo tra le funzioni di indirizzo del Ministro e i compiti del Segretario generale. Verifica gli atti da sottoporre alla firma del Ministro, si occupa degli affari e degli atti la cui conoscenza è sottoposta a particolari misure di sicurezza e cura i rapporti con il Segretariato generale e con le altre strutture dirigenziali di livello generale e con l’Organismo indipendente di valutazione della performance; cura l’adozione dei provvedimenti di concessione del patrocinio del Ministero, previa istruttoria della Direzione competente.

Ufficio Legislativo

L’Ufficio legislativo si occupa dello studio e della definizione dell’attività normativa nelle materie di competenza del Ministero, assicurando il raccordo con l’attività normativa del Parlamento e la qualità del linguaggio normativo. Segue la normativa dell’Unione europea, svolge attività di consulenza tecnico-giuridica e cura l’istruttoria delle risposte agli atti parlamentari.

Direzione Generale per la Promozione del Turismo

La Direzione Generale per la Promozione del Turismo svolge diverse funzioni chiave:

Esercita le attività di controllo analogo nei confronti di ENIT S.p.A. e, in particolare, cura, in collaborazione con la medesima società e con le regioni e le province autonome, la creazione e la promozione di un’immagine unitaria e coordinata del turismo italiano e del made in Italy.
Promuove iniziative, raccordandosi con la Direzione generale controllo, regolamentazione, acquisti, formazione e professioni turistiche e con ENIT S.p.A., per l’attrazione di investimenti nel settore e per il sostegno alla realizzazione di progetti strategici per il miglioramento della qualità e lo sviluppo dell’offerta dei servizi turistici e ricettivi, ivi inclusi quelli relativi ai grandi eventi, all’enogastronomia, al sistema fieristico e al comparto MICE.
Promuove azioni dirette alla valorizzazione della ricchezza e della varietà delle destinazioni turistiche italiane, promuovendo percorsi e destinazioni identitari in aree di montagna, di collina e costiere, in chiave di sostenibilità economica, sociale e ambientale, di destagionalizzazione, ampliamento e diversificazione dell’offerta turistica, anche mediante la promozione e lo sviluppo di cammini, di vie ciclabili, di nuovi percorsi turistici, del turismo delle radici, in raccordo con le altre amministrazioni competenti.
Cura l’elaborazione del Piano strategico di sviluppo per il turismo, il suo aggiornamento e la sua attuazione, in raccordo con le regioni e le province autonome.
Programma e gestisce interventi e progetti di innovazione in favore del settore turistico e ricettivo, sia su fondi nazionali, tra cui il fondo unico nazionale per il turismo, sia in riferimento a programmi cofinanziati dall’Unione europea, curando anche l’integrazione tra programmi regionali e nazionali nell’ambito del turismo e progetti di innovazione, anche attraverso la partecipazione a programmi internazionali.
Cura la programmazione strategica e la partecipazione a programmi cofinanziati da fondi strutturali europei e nazionali nell’ambito della politica di coesione nonché opera la verifica degli interventi per lo sviluppo dei territori.
Segue la realizzazione degli investimenti nell’ambito del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza di competenza del Ministero, ai sensi della normativa vigente, fatta eccezione per la riforma dell’ordinamento professionale delle guide turistiche e per la realizzazione dell’hub del turismo digitale.
Gestisce i rapporti con regioni, province autonome ed enti locali nell’ambito del coordinamento e della integrazione dei programmi operativi internazionali, nazionali e locali.
Promuove la realizzazione di prodotti e servizi turistici innovativi, supportando il territorio e il sistema imprenditoriale e turistico, per la realizzazione di strumenti integrati di commercializzazione in tutto il territorio nazionale.
Elabora programmi e promuove iniziative, in raccordo con la Direzione generale controllo, regolamentazione, acquisti, formazione e professioni turistiche, finalizzate all’incremento dell’offerta turistica destinata alla fruizione del patrimonio culturale, con particolare riferimento ai siti e agli elementi dichiarati dall’UNESCO patrimonio culturale materiale o immateriale dell’umanità, in raccordo con le altre amministrazioni competenti e nel rispetto delle competenze del Ministero della cultura.
Definisce, supporta e realizza, in attuazione degli indirizzi strategici e degli atti programmatori approvati dal Ministro, progetti relativi alla promozione turistica degli itinerari culturali e di eccellenza paesaggistica e alla mitigazione del fenomeno del sovraffollamento delle destinazioni turistiche, in raccordo con le altre amministrazioni competenti, e delle iniziative di promozione turistica finalizzate a valorizzare le identità territoriali e le radici culturali delle comunità locali.
Elabora programmi e promuove iniziative finalizzate a sensibilizzare un turismo sostenibile e rispettoso del patrimonio culturale, delle comunità locali, delle eccellenze nazionali, dell’ambiente e dell’ecosistema.
Cura la gestione delle misure e dei programmi statali di incentivazione e di sostegno delle imprese di settore e delle fiere, ivi compresa la concessione di crediti di imposta e il Fondo buoni vacanze di cui all’articolo 27 del decreto legislativo 23 maggio 2011, n.

Uffici Dirigenziali di Livello Non Generale

Gli Uffici dirigenziali di livello non generale individuati e definiti nei compiti dal decreto del Ministro prot.:

Ufficio I - Affari generali e controllo analogo su ENIT S.p.A.
Ufficio II - Gestione degli interventi sui fondi europei.
Ufficio III - Gestione degli interventi sui fondi nazionali e dei rapporti con le Regioni, le province autonome e gli enti locali.

Presso il Ministero del Turismo hanno sede e operano il Centro per la promozione del Codice mondiale di etica del turismo e il Comitato permanente per la promozione del turismo in Italia.

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La società per azioni in house ENIT S.p.A. supporta il Ministero per il raggiungimento degli obiettivi strategici istituzionali, per promuovere l’offerta turistica italiana e rafforzarne l’attrattività valorizzando la pluralità delle tradizioni locali nell’ambito di una comunicazione d’immagine unitaria, coerente e omogenea del “marchio Italia”, in particolare sui mercati internazionali.

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