Residenza per Stranieri Extracomunitari in Italia: Requisiti e Procedure

L'iscrizione nell’anagrafe della popolazione residente consente l’esercizio del diritto di residenza che costituisce, come affermato dalla Corte di Cassazione, S.U., con sent. 19 giugno 2000.

Iscrizione Anagrafica e Residenza

Secondo quanto previsto dalla l. n. 1228/1954 in ogni Comune deve essere tenuto lo schedario della popolazione residente, definito dall’art. 1, d.p.r. n. 223/1989.

Presupposti e Requisiti per l’Iscrizione Anagrafica

L'istanza di dichiarazione di residenza debitamente compilata e firmata, il cui modulo è scaricabile, dovrà essere presentata all'ufficio anagrafe, previo appuntamento prenotabile online. Una volta ricevuta la dichiarazione di residenza, l'ufficio anagrafe registra la stessa entro i 2 giorni lavorativi successivi alla data di ricezione dell'istanza mentre gli effetti giuridici della variazione di residenza decorrono dal giorno di presentazione della dichiarazione all'ufficio anagrafe.

In allegato alla dichiarazione anagrafica, il richiedente, in applicazione di quanto previsto dall'art. 5 del D.L. n 47 /2014 convertito nella Legge 23 maggio 2014 n 80, dovrà rendere la dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà relativa al titolo di occupazione dell’alloggio, ai sensi dell'art. 47 del D.P.R.

Nel caso in cui nell’abitazione dove si vuole trasferire la residenza fosse già residente un’altra famiglia, è indispensabile che un suo rappresentante maggiorenne dichiari di essere a conoscenza del nuovo ingresso.

Chi trasferisce la residenza dall’estero deve inoltre comprovare, all’atto della dichiarazione di iscrizione anagrafica per trasferimento dall’estero, la propria identità mediante l’esibizione del passaporto o di altro documento equipollente.

Documenti Necessari

Passaporto valido.
Visto d’ingresso per ricongiungimento (se applicabile).
Ricevuta della richiesta di permesso di soggiorno.
Nulla-osta della Questura o dello sportello unico per l’immigrazione al ricongiungimento (se applicabile).
Presenza dell’intestatario scheda anagrafica in caso di coabitazione munito di documento di identità valido.
Eventuali atti di nascita-matrimonio-divorzio, rilasciati dalla competente autorità dello Stato estero, corredati di traduzione in lingua italiana autenticata dall’Autorità consolare italiana che ne attesta la conformità all’originale (come previsto dall’art. 2 Decreto Presidente Repubblica 394/1999 e dall’art.
Documentazione attestante la disponibilità di risorse economiche. Il requisito della disponibilità delle risorse economiche può essere documentato anche attraverso una dichiarazione sostitutiva di certificazioni ex art. Tali certificati devono essere tradotti e legalizzati nel Paese di origine.

Iscrizione Anagrafica con Permesso di Soggiorno in Rinnovo

Iscrizione anagrafica in attesa del rinnovo del permesso di soggiorno: il richiedente dovrà presentare a corredo della dichiarazione di residenza anche la fotocopia del permesso di soggiorno scaduto e la ricevuta che attesti l’avvenuta presentazione della richiesta di rinnovo, che deve essere stata presentata prima della scadenza del permesso di soggiorno o entro 60 gg.

Obblighi Successivi all'Iscrizione

I cittadini extracomunitari iscritti in anagrafe hanno l'obbligo di rinnovare la dichiarazione di dimora abituale nel Comune di residenza entro 60 giorni dal rinnovo del permesso di soggiorno o della carta di soggiorno.

Trascorsi sei mesi dalla scadenza del permesso o della carta di soggiorno, l'ufficiale d'anagrafe provvede ad avvisare il cittadino di provvedere, qualora non lo avesse ancora fatto, alla consegna del rinnovo del permesso di soggiorno presso l'ufficio anagrafe nei successivi 30 giorni.

Trascorso inutilmente il suddetto periodo, l'ufficio anagrafe aprirà un procedimento amministrativo volto alla cancellazione del soggetto per mancato rinnovo della dichiarazione di dimora abituale di cui all'articolo 7 comma 3 D.P.R 30 maggio 1989, n. 223.

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Verifiche e Accertamenti

Il Comune entro 45 giorni dalla dichiarazione procede tramite il Corpo di Polizia Locale all’accertamento dei requisiti cui è subordinata l’iscrizione anagrafica (l’effettiva dimora abituale). In caso di accertamento negativo sarà inviata una comunicazione di preavviso di diniego, dando all’interessato l’opportunità di chiarire la propria posizione. Dal momento di presentazione delle osservazioni (o da un periodo di 10 giorni dalla notifica del preavviso) decorreranno ulteriori 45 giorni.

In caso in cui si confermasse l’insussistenza dei requisiti della dimora abituale, il soggetto sarà ripristinato nella posizione anagrafica precedente; tale situazione sarà, inoltre verbalizzata alle competenti autorità di pubblica sicurezza ed eventualmente alla Procura della Repubblica, per le possibili responsabilità amministrative e penali per dichiarazioni mendaci (articoli 75 e 76 del D.P.R. n. 445/2000).

Cittadini dell’Unione Europea

Per quanto riguarda i cittadini dell’Unione europea, coloro che intendono soggiornare in Italia, per un periodo superiore a tre mesi devono effettuare richiesta di iscrizione anagrafica, ai sensi dell’art. 9, d.lgs. n. 30/2007.

Persone Senza Fissa Dimora

Per quanto riguarda le sole situazioni di disagio sociale dei c.d. “senza tetto” costituisce condizione di ricevibilità della richiesta l’attestazione di “prima analisi” della condizione soggettiva del richiedente (stabile presenza in Roma - stato di disagio connesso all’assenza di dimora abituale) a cura del Servizio Sociale di competenza.

Tabella Riepilogativa Documenti

Documento	Descrizione	Note
Passaporto	Documento di identificazione	Valido
Visto d'ingresso	Permesso per entrare in Italia	Se necessario per ricongiungimento
Ricevuta richiesta permesso di soggiorno	Prova di richiesta di rinnovo	Importante per l'iscrizione in attesa di rinnovo
Nulla Osta	Autorizzazione al ricongiungimento	Se applicabile
Dichiarazione titolare scheda anagrafica	Consenso alla coabitazione	Necessario in caso di coabitazione
Atti di stato civile	Nascita, matrimonio, divorzio	Tradotti e legalizzati
Documentazione risorse economiche	Prova di autosufficienza economica	Dichiarazione sostitutiva accettata

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